銀川城投公司以制度建設(shè)為根本遵循、以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念為抓手,盤活低效無(wú)效資產(chǎn),確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值
銀川市城市建設(shè)投資控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)通過(guò)建立“小總部、大產(chǎn)業(yè)、把方向”的現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)管理機(jī)制,依托國(guó)資委監(jiān)管平臺(tái),堅(jiān)持以資產(chǎn)管理精細(xì)化為目標(biāo)導(dǎo)向、以確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整、保值增值為己任,大力發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)細(xì)深實(shí)勤儉廉+快”的工作作風(fēng),積極克服新冠疫情的不利影響,采取市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的模式,千方百計(jì)盤活公司低效無(wú)效資產(chǎn),國(guó)有資產(chǎn)管理效能、經(jīng)濟(jì)收益得到顯著提升。
在制度建設(shè)方面,公司立足于進(jìn)一步喚醒沉睡資產(chǎn)、促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,陸續(xù)出臺(tái)了《銀川市城市建設(shè)投資控股有限公司子公司國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理制度》《銀川市城市建設(shè)投資控股有限公司資產(chǎn)處置管理辦法(試行)》《銀川市城市建設(shè)投資控股有限公司子公司國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》等一系列國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度,嚴(yán)格實(shí)行“三公開(kāi)”(即:資料公開(kāi)、公平競(jìng)標(biāo)、拍賣公開(kāi)),進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司及子公司國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作,對(duì)資產(chǎn)的配置、使用、收益進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)了資產(chǎn)全生命周期的管理,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整、保值增值。
在盤活低效資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面,公司立足于“投、租、營(yíng)”為一體、產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的標(biāo)桿企業(yè)的總體定位,嚴(yán)格按照區(qū)市國(guó)資主管部門國(guó)有資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定和《公司子公司國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理制度》《公司子公司國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理工作實(shí)施方案》,對(duì)公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)規(guī)模按照出租類、拍賣類、資產(chǎn)形式入股合作類資產(chǎn)進(jìn)行區(qū)別劃分管理。一是對(duì)公司出租類資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)委托委托第三方拍賣服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)公司閑置、低效的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研詢價(jià)、面向社會(huì)公開(kāi)對(duì)外發(fā)布招租信息、公開(kāi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣的方式提升企業(yè)資產(chǎn)出租率。二是對(duì)公司資產(chǎn)形式入股合作類資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通過(guò)委托委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)公司閑置、低效的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行專業(yè)評(píng)估、明確股份比例、經(jīng)營(yíng)模式(主體)、分紅方式、責(zé)任義務(wù)等合作內(nèi)容、面向社會(huì)公開(kāi)對(duì)外發(fā)布招租合作信息、進(jìn)行公開(kāi)招拍的方式提升公司資產(chǎn)收益率。截止目前,公司共計(jì)盤活低效無(wú)效資產(chǎn)7處,盤活閑置場(chǎng)地、廠房、房屋約12000平方米,實(shí)現(xiàn)合計(jì)經(jīng)營(yíng)收入270萬(wàn)元。
在低效、無(wú)效資產(chǎn)處置方面,公司嚴(yán)格按照《公司資產(chǎn)處置管理辦法(試行)》,堅(jiān)持以資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為拍賣的標(biāo)的底價(jià),推行資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易,對(duì)涉及變賣轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)統(tǒng)一通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)公開(kāi)競(jìng)價(jià)交易。公司通過(guò)委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)公司低效、無(wú)效的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行專業(yè)評(píng)估、確定資產(chǎn)拍賣價(jià)格;委托第三方拍賣服務(wù)機(jī)構(gòu)面向社會(huì)公開(kāi)對(duì)外發(fā)布拍賣信息,對(duì)公司拍賣低效、無(wú)效的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行公開(kāi)拍賣處置。截止目前,公司處置低效無(wú)效資產(chǎn)2處,實(shí)現(xiàn)無(wú)效資產(chǎn)處置收入60萬(wàn)元。